الاتحاد الأوروبي شهد أكبر تحول، من هيئة تنظيمية اقتصادية ذات أغلبية مدنية إلى لاعب جيوسياسي. فمن كان يتصور أن ينفق الاتحاد الأوروبي مليارات اليورو من الأموال المشتركة لتوريد الأسلحة إلى دولة مجاورة في حالة حرب؟
مع انتهاء الحرب الروسية في أوكرانيا، فإن أوروبا تنظر في حالة من الانزعاج إلى أسفل برميل الدفاع الذي دام عقداً من الزمن. وسوف تظل روسيا الجريحة والانتقامية تشكل تهديداً ما داما فلاديمير بوتين، أو من يخلفه من ذوي التوجهات المماثلة، في السلطة. ليس هناك طريق للعودة إلى النظام الأمني الذي ساد بعد الحرب الباردة، والذي تصدع بسبب هجوم موسكو على جورجيا في عام 2008 ، وتمزق بسبب ضمها لشبه جزيرة القرم في عام 2014 ، وتحطم أخيرًا بسبب غزوها واسع النطاق لأوكرانيا في 24 فبراير من العام الماضي. .
إن نهاية «عطلة» أوروبا من الدفاع سوف تكون مكلفة وسوف تفرض اختيارات مؤلمة بين السلاح والزبدة، وهو الأمر الذي سوف يجده اليسار غير مريح بشكل خاص.
لقد عزز حلف شمال الأطلنطي، جناحه الشرقي ولكنه يتعرض لضغوط من دول البلطيق وبولندا ــ التي تشعر بتهديد وجودي من روسيا ــ لحملها على الذهاب إلى أبعد من ذلك بكثير وتحصين حدودها بشكل أكبر مما هو منطقي من الناحية العسكرية.
وبعد أن شاهدوا ما حدث لأوكرانيا، فإن زعماء البلطيق لا يريدون، أن يروا فظائع أشبه بما حدث في بوتشا على أراضيهم، ويطالبون بحماية أكبر على خط المواجهة.
ومع ذلك، إذا تم نشر لواء بشكل دائم على حدود كل دولة من الدول السبع على الجانب الشرقي للحلف، فسيكون ستة لواء في المكان الخطأ إذا جاء هجوم روسي. وتظل التعزيزات السريعة من المحاور المركزية في بولندا وأوروبا الغربية هي الإستراتيجية الأفضل، شريطة أن يستثمر الأوروبيون في البنية التحتية، والخدمات اللوجستية، والدفاع الجوي لإنجاز هذه المهمة.
إن انضمام فنلندا، وقريباً السويد، من شأنه أن يعزز حلف شمال الأطلنطىي في منطقة البلطيق والقطب الشمالي، ولكن مع الانخفاض الشديد في مخزونات الذخيرة وعدم تشغيل الكثير من المعدات، خاصة في ألمانيا، فسوف يستغرق الأمر برنامجاً استثمارياً كبيراً متعدد السنوات لتحقيق ذلك. القوات المسلحة الأوروبية مناسبة لهذا الغرض.
إن الطريقة المعقولة لتجنب الهدر والازدواجية تتلخص في قيام الأوروبيين بشراء المزيد من أسلحتهم، وأنظمة الاتصالات، وقدراتهم اللوجستية، والذخيرة المشتركة، كما بدأوا يفعلون لتزويد أوكرانيا بالذخائر التي تتوافق مع معايير حلف شمال الأطلنطي.
ومع ذلك، يظل الدفاع الامتياز الوطني الأكثر حراسة، ووزارات الدفاع مترددة بشدة في تجميع وتقاسم المعدات حتى مع حلفاء حلف شمال الأطلنطي، في حين يريد الساسة إنشاء مصانع أسلحة على أراضيهم بدلا من التعاون مع الشركاء الأوروبيين لتحقيق قدر أكبرمن كفاءة الأسلحة.
وتعمل المعارك الدائرة حول السيطرة الوطنية على الصناعات الدفاعية، والتكنولوجيات الخاصة، وصادرات الأسلحة، على تعقيد مبادرات حلف شمال الأطلنطي لترشيد الاستثمار الدفاعي، وجهود المفوضية الأوروبية لزيادة إنتاج الذخيرة.
وإذا نجحت خطة المشتريات المشتركة للاتحاد الأوروبي لأوكرانيا في تحقيق هدفها المتمثل في توريد مليون طلقة من ذخيرة المدفعية هذا العام، فلابد من توسيعها لتلبية الاحتياجات المشتركة الأخرى. وينبغي للاتحاد الأوروبي أن يفكر في الاقتراض المشترك لتمويل عوامل التمكين الدفاعية المشتركة مثل الجسر الجوي الاستراتيجي. سيكون رفع الضرائب لأغراض الدفاع أمرا صعبا نظرا للمتطلبات المتنافسة للتحول إلى الطاقة الخضراء، والرعاية الصحية العامة بعد الوباء، وتكيف المجتمعات مع المستقبل الرقمي.
لقد كان الأوروبيون محظوظين للغاية بوجود القيادة التوافقية عبر الأطلنطي التي يتمتع بها الرئيس جو بايدن. ولكم أن تتخيلوا الفوضى التي كانت ستحدث لو كان دونالد ترامب في البيت الأبيض عندما اقتحمت دبابات بوتين أوكرانيا، أو إذا عاد بعد الانتخابات الرئاسية الأميركية في العام المقبل.
لذا، يتعين على الزعماء الأوروبيين أن يبذلوا المزيد من الجهد من أجل الدفاع عن أنفسهم، ليس فقط بسبب التهديد الروسي، بل وأيضاً لأنهم لا يستطيعون الاعتماد إلى ما لا نهاية على قيام الولايات المتحدة بتحمل القدر الأعظم من العبء الثقيل للدفاع عن أوروبا. وتسعى واشنطن إلى توجيه المزيد من مواردها نحو المنافسة الاستراتيجية مع الصين. وسوف تحتاج إلى سد الثغرات إذا وعندما يتم نقل القوات الأمريكية إلى آسيا.
لقد كان الموقف المفاجئ تجاه الدفاع شأناً مشتركاً بين الحزبين. ولم يكن القادة المحافظون، مثل أنجيلا ميركل، أكثر حرصا على الاستثمار في القدرات العسكرية من الاشتراكيين. ومع ذلك فإن بعض اليساريين ــ في ألمانيا على سبيل المثال ــ يتصورون أن تعزيز دفاعات أوروبا من أجل عالم أكثر وحشية بوجود متنمر في الكرملين حريص على استغلال نقاط الضعف الغربية هو على نحو ما مؤامرة يمينية من تدبير المجمع الصناعي العسكري لتحويل التمويل المطلوب بشكل عاجل عن المدارس. والمستشفيات ووسائل النقل العام.
للمزيد من مقالات الكاتب اضغط هنا
t – F اشترك في حسابنا على فيسبوك و تويتر لمتابعة أهم الأخبار العربية والدولية